行政强制 （2019）内04行初35号

本案争议焦点有两个：一、被告松山区政府拆除原告李培祥房屋建筑的行为是否合法；二、原告要求解除涉案地围封、恢复建筑物原状、赔偿受损物资的诉讼请求是否应当得到支持。关于争议焦点一，程序合法是行政法的基本原则之一，无论原告房屋是否属于违法建筑，被告作出强制拆除行为，均应按照相应的法定程序进行。《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”。本案，被告称原告房屋系违法建筑而进行强拆，但被告未依法履行公告程序，也未给原告预留申请行政复议及行政诉讼的期间，而迳行强拆，属程序违法。另外，被告强拆的依据责改通知书也已被赤峰市国土资源局作出的复议决定书确认违法。综上，被告的强拆行为不符合法律规定。因涉案建筑物已经被拆除，故该拆除行为已经不具有可撤销的内容，应确认违法。关于争议焦点二，原告要求解除涉案地围封、恢复建筑物原状、赔偿受损物资的诉讼请求是否成立。根据现有证据，涉案地块已被征收国有，故原告要求解除涉案地围封、恢复建筑物原

本案争议焦点有两个：一、被告松山区政府拆除原告李培祥房屋建筑的行为是否合法；二、原告要求解除涉案地围封、恢复建筑物原状、赔偿受损物资的诉讼请求是否应当得到支持。关于争议焦点一，程序合法是行政法的基本原则之一，无论原告房屋是否属于违法建筑，被告作出强制拆除行为，均应按照相应的法定程序进行。《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”。本案，被告称原告房屋系违法建筑而进行强拆，但被告未依法履行公告程序，也未给原告预留申

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行政判决书（2019）内04行初35号原告李培祥，男，1958年12月25日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区赤峰市。被告赤峰市松山区人民政府。住所地：内蒙古自治区赤峰市松山区友谊大街中段。法定代表人姜丛，区长。委托代理人单继超，赤峰市松山区司法局工作人员。委托代理人尹凤午，内蒙古大……