乡政府 （2021）豫03行初13号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……”由于征地行为涉及多个环节和步骤，包含征地批复、征地决定、征地公告、补偿安置等多个行政行为，其相应职责涉及不同的行政主体。若将这一系列行为均置于一个诉讼中进行审查处理，一方面不利于案件事实的厘清，另一方面也无法针对性地配置司法资源，同时还可能存在与人民法院基本管辖不相符的问题。因此当事人应当针对征地过程中的某一具体行为提出具体的诉讼请求，以利于实质性化解行政争议。如果当事人笼统要求确认征收土地行为违法，属于诉讼请求不具体，不符合法律规定的起诉条件。本案中原告栾川县潭头镇石门村第四村民组起诉确认征地行为违法，属于诉讼请求不明确、不具体的情况，且经法庭释明后，仍坚持该诉讼请求，故原告栾川县潭头镇石门村第四村民组的起诉应予驳回。综上，依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第六十九条第一款第（一）项之规定，经合议庭评议，裁定如下：驳回原告栾川县潭头镇石门村第四村民组的起诉。案件受理费50元，待本裁定生效后予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……”由于征地行为涉及多个环节和步骤，包含征地批复、征地决定、征地公告、补偿安置等多个行政行为，其相应职责涉及不同的行政主体。若将这一系列行为均置于一个诉讼中进行审查处理，一方面不利于案件事实的厘清，另一方面也无法针对性地配置司法资源，同时还可能存在与人民法院基本管辖不相符的问题。因此当事人应当针对征地过程中的某一具体行为提出具体的诉讼请求，以利于实质性化解行政争议。如果当事人笼统要求确认征收土地行为违法，属于诉讼请求不具体，不符合法律规定的起诉条件。本案中原告栾川县潭头镇石门村第四村

河南省洛阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2021）豫03行初13号原告:栾川县潭头镇石门村第四村民组。负责人：杨建卫，组长。委托诉讼代理人：王君超，男，汉族，1982年5月29日生，住河南省栾川县。一般代理。被告：栾川县人民政府，住所地：河南省栾川县兴华路。法定代表人：王明朗，县长。出庭应诉负责人：王冲，副县长。委托诉讼代理人：赵江南，栾川县法制办工作人员。一般代理。被告:栾川县潭头镇人民政府……