其他（资源） （2019）湘0581行初88号
裁判要旨
行政许可是指行政机关根据公民、法人和其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 本案中，原新宁县城乡规划管理局根据第三人的申请，经依法审查批准，对拍卖时的建设用地规划条件进行了变更，并颁发了2××8（09）号建设用地规划许可证及新宁县自然资源局经审核依法颁发2019新城规（金）字第005号建设工程规划许可证的行为，属于行政许可行政行为。 本案的争议焦点有：一、被告为罗伟等72人颁发了2019新城规（金）字第005号建设工程规划许可证的行政行为是否合法；二、原告是否是本案的适格主体。 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管道和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。 申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。 需要建设单位编制修建性详细规划。 对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
摘要
新宁县紫鑫花园业主委员会等诉新宁县自然资源局等要求撤销行政许可一审行政判决书
正文（节选）
湖南省武冈市人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘0581行初88号 原告：国家税务总局新宁县税务局，住所地：新宁县紫鑫花园。 法定代表人：郭平凡，系该局局长。 负责人：邓建元，系该局副局长。 原告：新宁县紫鑫花园业主委员会。 负责人：陈孝清。 两原告特别授权委托代理人：郭海波，湖南威仪律师事务所律师。 被告：新宁县自然资源局，地址：新宁县金石镇解放路**。 法定代表人：喻建平……