城市规划管理（规划） （2019）湘05行终347号

本案被诉行政行为是原新宁县住房和城乡建设局于2018年6月1日向原审第三人颁发2018（09）建设用地规划许可证的行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第六十三条规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据，参照规章。涉案用地规划许可证文本印有“根据《中华人民共和国城市规划法》第三十一条规定”字样，对此被上诉人已作出合理解释，系因使用了《中华人民共和国城市规划法》失效之前的旧文本，故本院不因此认定被上诉人适用法律错误。《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条第二、三款规定，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。本案中，被诉建设用地规划许可证改变了原出让合同约定的规划条件，但该规划条件的改变，系在原审第三人提出申请后，被上诉人基于涉案地块周边项目规划条件均已发生改变，为崀山大道整体规划协调统一的公共利益需

本案被诉行政行为是原新宁县住房和城乡建设局于2018年6月1日向原审第三人颁发2018（09）建设用地规划许可证的行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第六十三条规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据，参照规章。涉案用地规划许可证文本印有“根据《中华人民共和国城市规划法》第三十一条规定”字样，对此被上诉人已作出合理解释，系因使用了《中华人民共和国城市规划法》失效之前的旧文本，故本院不因此认定被上诉人适用法律错误。《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条第二、三款规定，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备

湖南省邵阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘05行终347号 上诉人（原审原告）国家税务总局新宁县税务局，住所地湖南省新宁县紫鑫花园。 法定代表人郭平凡，该局局长。 委托代理人郑飞，该局副局长。 上诉人（原审原告）新宁县紫鑫花园业主委员会。 负责人陈孝清，男，1957年4月15日生，住湖南省新宁县，系该业委会主任。 两上诉人共同委托代理人郭海波，湖南威仪律师事务所律师。 被上诉人（……