宅基地使用权纠纷 （2016）闽07民终994号

以村民小组集体名义进行诉讼属重大事项，应当由村民小组召开村民会议民主议定。以村民小组为当事人的诉讼应以小组长作为主要负责人提起。永兴村三组的小组长是村民王仁孙。永兴村三组起诉吴加水侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，是该小组的部分村民在未召开村民会议进行民主议定、村民小组长王仁孙不知道也未怠于行使侵权责任请求权的情况下，擅自以姜桂松为小组长，姜桂松、张力强、伍素凤、张恒明、张恒亮为诉讼代表人，以村民小组的名义提起的，因此，其作为本案适格的主体进行诉讼的依据不足。裁定：驳回浦城县永兴镇永兴村大街三组的起诉。本院审理查明，村民王仁孙系永兴村三组现任组长。本院认为，本案系永兴村三组起诉吴加水侵犯集体土地使用权，因此一审确定的案由为侵害集体经济组织成员权益纠纷错误，应定为宅基地使用权纠纷。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条规定，“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。属于村民小组的集体所有的土地、

以村民小组集体名义进行诉讼属重大事项，应当由村民小组召开村民会议民主议定。以村民小组为当事人的诉讼应以小组长作为主要负责人提起。永兴村三组的小组长是村民王仁孙。永兴村三组起诉吴加水侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，是该小组的部分村民在未召开村民会议进行民主议定、村民小组长王仁孙不知道也未怠于行使侵权责任请求权的情况下，擅自以姜桂松为小组长，姜桂松、张力强、伍素凤、张恒明、张恒亮为诉讼代表人，以村民小组的名义提起的，因此，其作为本案适格的主体进行诉讼的依据不足。裁定：驳回浦城县永兴镇永兴村大街三组的起诉。本院审理查明，村民王仁孙系永兴村三组现任组长。本院认为，本案系永兴村三组起诉吴加水侵犯集体土

福建省南平市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）闽07民终994号上诉人（原审原告）：浦城县永兴镇永兴村大街三组，地址浦城县永兴镇永兴村大街。主要负责人：王仁孙，该组组长。诉讼代表人：张力强，男，1937年7月6日出生，汉族，农民，住浦城县。诉讼代表人：姜桂松，男，1959年10月21日出生，汉族，农民，住浦城县。诉讼代表人：伍素凤，女，1941年7月25日出生，汉族，农民，住浦城县。被上诉……