行政处罚 （2020）苏01行终722号

根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款规定，常州环境局作为常州市环境保护行政主管部门，对于本案具有依法处理的职责。 关于双方争议的行政处罚决定认定事实是否清楚、主要是违法行为责任承担主体应否为超强公司的问题，《建设项目环境保护管理条例》第二条规定，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的建设项目，适用本条例。第七条第一款规定，国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；（三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。第十五条规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。第十九条第一款规定，编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或

根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款规定，常州环境局作为常州市环境保护行政主管部门，对于本案具有依法处理的职责。 关于双方争议的行政处罚决定认定事实是否清楚、主要是违法行为责任承担主体应否为超强公司的问题，《建设项目环境保护管理条例》第二条规定，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的建设项目，适用本条例。第七条第一款规定，国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；（二）建设项目对环境可能造成轻度

江苏省南京市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）苏01行终722号 上诉人（原审原告）马鞍山市超强金属加工有限公司，住所地马鞍山市花山区霍里镇凤山村。 杨儒英，该公司执行董事兼总经理。 委托代理人吴潮民，江苏朝明律师事务所律师。 委托代理人徐彩霞，江苏朝明律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：常州市生态环境局，住所地常州市新北区龙城大道1280号市行政中心2号楼B座5楼。 法定代表人吴……