司法行政管理（司法行政） （2021）冀06行终29号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。本案中张志成于2019年12月17日分别在《公安行政处罚告知笔录》、《行政处罚决定书》、《行政拘留家属通知书》上签字、按手印,并当即交付执行行政拘留。因此，从2019年12月17日开始，张志成已经知道被执行行政拘留处罚的事实，到2020年9月17日到本院立案起诉，已超过法定的起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第二项之规定，裁定驳回张志成的起诉。 上诉人张志成不服上诉称，一审法院认定张志成提出行政诉讼的时间超过了自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月的时间，系认定错误。事发后，安国市公安局告知张志成，为其人身安全暂时住在公安局几日，但未告知其被拘留及被处罚的情况，更未向其送达过拘留的处罚决定书。作笔录时，张志成告知公安机关其不识字的情况，并要求为其宣读，公安机关并未宣读，直接要求其照着已经写好的名字签字。故张志成虽已签字，但对签字的文书内容及意义不知晓。2020年9月3日，张志成知
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。本案中张志成于2019年12月17日分别在《公安行政处罚告知笔录》、《行政处罚决定书》、《行政拘留家属通知书》上签字、按手印,并当即交付执行行政拘留。因此，从2019年12月17日开始，张志成已经知道被执行行政拘留处罚的事实，到2020年9月17日到本院立案起诉，已超过法定的起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第二项之规定，裁定驳回张志成的起诉。 上诉人张志成不服上诉称，一审法院认定张志成提出
正文（节选）
河北省保定市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)冀06行终29号 上诉人（原审原告）张志成，男，1961年2月3日出生，汉族，住河北省安国市。 委托代理人何慧,河北药华律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）安国市公安局，住所地河北省安国市药都南大街198号。 法定代表人李啸，该局局长。 委托代理人薛冰。 委托代理人刘亚强。 上诉人张志成因被上诉人安国市公安局行政拘留一案，不服河北省唐县人……