财产损害赔偿纠纷 （2015）清中法立民终字第32号

本案诉争的爱民小学围墙所有权、使用权人应为爱民小学，原告提供的证据不能证明爱民小学的围墙所有权及使用权属于爱民村委会所有，其与爱民小学于2014年9月13日签订的《合同书》也无法证明2007年7月时爱民小学围墙由爱民村委会出资建造及围墙所有权、使用权归其所有。从爱民村委会诉讼请求看，其要求被告赔偿因损害爱民小学围墙造成的损失，即使被告邱东水向爱民村委会保证赔偿经济损失，对因损害学校围墙造成的经济损失也应当由财产所有权人来行使，而不应由爱民村委会来行使。根据本案的具体情况，即使财产所有权人爱民小学不作为原告起诉被告，亦应由教育局的有关职能管理部门行使该项权利，因此，爱民村委会作为本案的原告诉讼主体不适格。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（一）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定驳回原告连州市九陂镇爱民村村民委员会的起诉。连州市九陂镇爱民村村民委员会向本院提起上诉称：1、爱民小学的围墙等是上诉人及其村民以前出资建造，土地是上诉人无偿提供。2014年9月13日签的《合同书》可证明上诉人对围墙有所有权；2、上诉人已砌好了围墙缺口，表明并履行了所有人或管理人的职责

本案诉争的爱民小学围墙所有权、使用权人应为爱民小学，原告提供的证据不能证明爱民小学的围墙所有权及使用权属于爱民村委会所有，其与爱民小学于2014年9月13日签订的《合同书》也无法证明2007年7月时爱民小学围墙由爱民村委会出资建造及围墙所有权、使用权归其所有。从爱民村委会诉讼请求看，其要求被告赔偿因损害爱民小学围墙造成的损失，即使被告邱东水向爱民村委会保证赔偿经济损失，对因损害学校围墙造成的经济损失也应当由财产所有权人来行使，而不应由爱民村委会来行使。根据本案的具体情况，即使财产所有权人爱民小学不作为原告起诉被告，亦应由教育局的有关职能管理部门行使该项权利，因此，爱民村委会作为本案的原告诉讼主

广东省清远市中级人民法院民 事 裁 定 书(2015)清中法立民终字第32号上诉人：连州市九陂镇爱民村村民委员会。住所地：连州市九陂镇爱民村。负责人：李楚新，该村委会主任。被上诉人：邱东水，男，汉族，1955年7月25日出生，住连州市。委托代理人：唐卫军，男，汉族，1973年10月3日出生，住连州市保安镇。上诉人连州市九陂镇爱民村村民委员会因与被上诉人邱东水财产损害赔偿纠纷一案，不服广东省连州市人……