卫生行政管理（卫生） （2019）浙01行初215号

缺少政府文件依据，以没有政府文件证明属于法院管辖的民事案件受理范围驳回原告起诉。为此，原告于2018年12月8日向省卫健委请求公开浙江省××层村××室公共卫生员制度设立法律文件和公开浙江省有关基层村卫生室公共卫生员专项劳务费政策文件等政府信息，省卫健委于2018年12月29日邮寄送达2018［160］《依申请公开政府信息告知书》。原告不服该处理决定所作的答复，就于2019年1月3日向复议机关提交申请书请求上级行政机关行政复议。复议机关于2019年3月8日邮寄送达国卫复决［2019］12号行政复议决定。原告不服该复议决定，理由如下：复议机关既然查明省卫健委作出2018［160］《依申请公开政府信息告知书》未列明法律依据，就不应该“本机关一并予以指正”，而是应该作出撤销违法的具体行政行为的决定。没有法律依据的告知就是违法的具体行政行为，两被告作出的法律文书都应该规范和严谨，应该有针对性地解决基层出现的具体问题。复议机关没有查明案件基本情况。省卫健委答复认为村卫生室公共卫生员的工资薪酬属于村卫生室内部的分配政策，由村卫生室结合实际自主确定，这是

缺少政府文件依据，以没有政府文件证明属于法院管辖的民事案件受理范围驳回原告起诉。为此，原告于2018年12月8日向省卫健委请求公开浙江省××层村××室公共卫生员制度设立法律文件和公开浙江省有关基层村卫生室公共卫生员专项劳务费政策文件等政府信息，省卫健委于2018年12月29日邮寄送达2018［160］《依申请公开政府信息告知书》。原告不服该处理决定所作的答复，就于2019年1月3日向复议机关提交申请书请求上级行政机关行政复议。复议机关于2019年3月8日邮寄送达国卫复决［2019］12号行政复议决定。原告不服该复议决定，理由如下：复议机关既然查明

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙01行初215号 原告张小英，女，1957年5月12日出生，汉族，住浙江省慈溪市。 委托代理人（系上诉人配偶）张建斌，男，1958年10月13日出生，汉族，住址同上。 被告浙江省卫生健康委员会，住所地杭州市庆春路**。 法定代表人张**，主任。 委托代理人陈欢。 委托代理人朱阳娇，浙江律匠律师事务所律师。 被告中华人民共和国国家卫生健康委……