（2018）京01行终23号

行政诉讼法第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，上诉人起诉要求确认2011年6月30日王淑云签订的《公有住宅租赁合同》无效，实际是对政府公房管理部门依职权变更涉案公房承租人不服提起的诉讼，并不涉及房屋所有权变更或灭失，本案应适用行政诉讼法第四十六条第二款规定的其他行政行为的起诉期限。故，上诉人于2017年提起本案诉讼，已经超过法定最长起诉期限。上诉人关于一审法院未开庭审理，程序违法之主张。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第一款第（二）项的规定，人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。一审法院经询问裁定驳回其起诉，审理程序并无不当。综上，一审裁定驳回上诉人起诉正确，本院应予维持。上诉人关于一审裁定违法之上诉理由缺乏事实及法律依据，其上诉请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　　张　悦审 判 员　　何君慧审 判 员　　

李小曼与北京市门头沟区住房和城乡建设委员会其他二审行政裁定书

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京01行终23号上诉人（一审原告）李小曼，女，1992年12月28日出生，住北京市门头沟区。委托代理人付凤芝，女，1969年1月2日出生，住同上诉人。委托代理人王冠，北京市东卫律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市门头沟区住房和城乡建设委员会，住所地北京市门头沟区滨河路18号。法定代表人杨武平，主任。委托代理人刘结，北京市乾坤律师事务所律师。……