（2018）鲁14行终71号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告的诉讼请求为确认被告收取事故救援费及停车费的行为违法，并要求被告赔偿原告已交纳的事故救援费及停车费1100元，因此原告应当举证证明涉案收费行为系被告作出的行政行为，但是原告向本院提交的缴费发票联上载明的收款单位为第三人平安公司，并非本案被告，且原告提交的证据也不能证明被告委托第三人收取费用，另外发票中的应税服务名称为事故救援，因此原告所诉的收费行为明显是第三人的经营服务性收费行为，并非被告作出或委托第三人作出的行政行为。综上所述，原告的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，不符合法定的起诉条件，应当依法予以驳回。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告徐慧敏的起诉。案件受理费50元，退还原告。上诉人徐慧
摘要
徐慧敏、德州市公安局交通警察支队乐陵大队公安行政管理:道路交通管理(道路)二审行政裁定书
正文（节选）
山东省德州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁14行终71号上诉人（原审原告）徐慧敏，女，1991年4月9日出生，汉族，住山东省乐陵市。委托代理人徐宗胜，男，1989年6月30日出生，汉族，住山东省乐陵市。被上诉人（原审被告）德州市公安局交通警察支队乐陵大队。所在地址乐陵市枣城南大街**号。负责人郑祥国，大队长。委托代理人郝梦，山东古平律师事务所律师。原审第三人乐陵市平安道路畅通有限公司……