（2018）闽05行终107号
裁判要旨
本案的主要争议焦点：被告泉州市环保局作出的泉环保罚字〔2016〕11号《行政处罚决定书》以及被告泉州市政府作出的泉政行复〔2017〕20号《行政复议决定书》事实是否清楚，证据是否确凿、程序是否合法、适用法律法规是否正确。本案被告泉州市环保局对原告实施的两个环境违法行为进行处罚。一是认定原告未依法向环保主管部门报批建设项目环境影响报告书，擅自建设歧化松香钾皂、歧化松香钠皂分装生产项目和1,4—丁二醇提纯生产项目的行为违法，决定处罚原告停止生产，罚款20万元。经查，被告提供的现场检查（勘察笔录）、现场照片、《福建省企业投资项目备案表》、原告法定代表人的调查笔录、原告工商营业执照、原告自书的行政复议申请书、原告的陈述可以综合证实，原告建设的项目一和项目二均没有编制建设项目环境影响报告书并报有审批权的环境保护行政主管部门审批就擅自开工建设，以及涉案项目投资总额为2000万元的事实。泉州市环保局根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款、第三十一条第一款的规定对原告进行处罚，证据确凿、适用法律法规正确，并无不当。原告关于涉案两个项目对环境影响很小，项目一已经泉港区环保局备案
摘要
三惠(福建)工贸有限公司、泉州市环境保护局、泉州市人民政府其他二审行政判决书
正文（节选）
福建省泉州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）闽05行终107号上诉人（原审原告）三惠（福建）工贸有限公司，住所地泉州市泉港区南埔镇通港路天湖工业区。统一社会信用代码91350505798391732P。法定代表人陈剑华，总经理。委托代理人柯兴发，男，1972年11月6日出生，汉族，系三惠（福建）工贸有限公司副总经理，住惠安县。委托代理人黄明中，男，1963年11月11日出生，系三惠（福建……