劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）鲁1525行初3号
裁判要旨
本案的争议焦点是：1.原告向冠县人力资源和社会保障局申请工伤认定申请是否超过法定期限，冠县人社局作出工伤认定不予受理决定书事实是否清楚，程序是否符合《工伤保险条例》相关规定；2.冠县人民政府作出的冠政复决字【2019】3号《行政复议决定书》事实是否清楚，是否符合法定程序，适用法律法规是否正确。 对于焦点一，根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，被告冠县人力资源和社会保障局作为本行政区域内的社会保险部门，负责本区域内的工伤保险工作，具有对本区域内的工伤保险申请作出工伤认定的法定职权。 《工伤保险条例》第十七条第二款规定，“用人单位未提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向社会保险行政部门提出工伤认定申请。” 关于该1年申请期限性质的定性相关法律并未给予解释与定论。 该期限是否适用中断、中止或延长，本院从以下进行阐述：《工伤保险条例》第十七条第一款规定，用人单位在遇有特殊情况时，经社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。 对于工伤职工及其近亲属、工会组织的申请期限虽未明确规定可以延长，但通过对该条例立法目的和
摘要
申飞与冠县人力资源和社会保障局、冠县人民政府劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)一审行政判决书
正文（节选）
山东省冠县人民法院行 政 判 决 书（2019）鲁1525行初3号原告申飞，男，1994年5月11日生，汉族，住冠县。 被告冠县人力资源和社会保障局，驻冠县振兴东路158号。 法定代表人：王高峰，局长。 委托代理人：刘继胜，山东同心达律师事务所律师。 被告：冠县人民政府，驻冠县红旗北路109号。 法定代表人：崔新乐，县长。 委托代理人：张耀胜，山东众成清泰（聊城）律师事务所律师。 第三人：山东中天……