（2018）黑01行终44号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款规定,“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。”根据上述规定，行政相对人起诉要求行政机关履行法定职责的前提条件是其已向行政机关提出申请，行政机关在法定期限内不履行法定职责。本案中，谢笑峰未提交证据证明其何时向哈尔滨邮政管理局（以下简称市邮政局）提出过履行职责申请。因此，谢笑峰提起的诉讼不符合起诉条件。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定裁定驳回谢笑峰的起诉。谢笑峰不服一审裁定，向本院提起上诉称，其于2016年6月22日和2016年7月17日使用邮政特快专递向香坊区政府邮寄信息公开申请书。其准确完整填写了收件人地址，但市邮政局的投递人员没有完成投递工作。一审法院送达开庭传票却没有开庭就作出裁定违反法定程序。请求撤销一审裁定；依法确认市邮政局不履行法定职责；判令市邮政局赔偿损失1000元。被上诉人市邮政局未提交书面答辩意见。本院认
摘要
谢笑峰、哈尔滨市邮政管理局邮政行政管理(邮政)二审行政裁定书
正文（节选）
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）黑01行终44号上诉人（一审原告）谢笑峰，男，1969年2月26日生，汉族，住哈尔滨市香坊区。被上诉人（一审被告）哈尔滨市邮政管理局，住所地哈尔滨市南岗区东大直街323-7号（大世界写字楼21层）。法定代表人孙文华，局长。上诉人谢笑峰因履行法定职责一案，不服黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院（2017）黑0103行初279号行政裁定，向本院提起……