行政给付 （2019）湘09行终268号

本案的争议焦点是沅江市工伤保险服务中心作出的《工伤保险待遇支付不予受理决定书》（编号：2019006）是否合法的问题。 首先，关于吴功伟发生事故时是否在案涉工程项目工伤保险参保期的问题。《建筑业按项目参加工伤保险经办规程（试行）》（以下简称《规程》）第二条规定，全国各统筹地区社会保险经办机构和社会保险费征缴机构（以下简称“经办机构”）经办建筑业按项目参加工伤保险业务适用本规程；第十一条规定，经办机构审核建筑施工企业提交的材料，根据项目类型、工程总造价与缴费比例征收工伤保险费后，出具《参保证明》；第十六条规定，《参保证明》中的保险开始时间和保险终止时间以建筑施工企业提交的施工合同的开工时间、完工时间为准。办理《参保证明》时已经开工的，保险开始时间设定为办理《参保证明》的次日；晚于施工合同的开工时间开工的，经办机构可以根据企业提供的开工报告书上的开工时间为准，保险终止时间可以根据原来的工期向后顺延。经办机构审核建筑施工项目工期变更情况后，应向企业出具《建筑施工项目工期变更参保证明》。对此，《益阳市人力资源和社会保障局关于进一步做好建筑施工企业农民工参加工伤保险工作有关问题的通知》（益人社发

本案的争议焦点是沅江市工伤保险服务中心作出的《工伤保险待遇支付不予受理决定书》（编号：2019006）是否合法的问题。 首先，关于吴功伟发生事故时是否在案涉工程项目工伤保险参保期的问题。《建筑业按项目参加工伤保险经办规程（试行）》（以下简称《规程》）第二条规定，全国各统筹地区社会保险经办机构和社会保险费征缴机构（以下简称“经办机构”）经办建筑业按项目参加工伤保险业务适用本规程；第十一条规定，经办机构审核建筑施工企业提交的材料，根据项目类型、工程总造价与缴费比例征收工伤保险费后，出具《参保证明》；第十六条规定，《参保证明》中的保险开始时间和保险终止时间以建筑施工企业提交的施工合同的开工时间、完工

湖南省益阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘09行终268号 上诉人（原审被告）沅江市工伤保险服务中心（原沅江市工伤保险所）。住所地：沅江市人力资源和社会保障局。 法定代表人熊兵，该中心主任。 委托代理人肖侃，该中心工作人员，代理权限为特别授权。 委托代理人李吉，湖南天见律师事务所律师，代理权限为一般代理。 被上诉人（原审原告）李翠娥，女，1975年7月3日出生，汉族，住湖南省沅江……