行政批准 （2019）最高法行申13329号

本案的核心问题是林吕串起诉的事项是否属于行政诉讼的受案范围。林吕串针对《浙江省城乡建设用地增减挂钩置换审批意见书》（浙土字C〔2010〕—0236）提起诉讼，要求确认该征地批复违法。从一审、二审查明的事实看，林吕串曾针对该征地批复向浙江省政府申请行政复议，浙江省政府作出浙政复〔2014〕56号行政复议决定书维持该征地批复；林吕串不服，又向国务院申请行政裁决，国务院作出国复〔2017〕1219号行政复议裁决书予以维持。《中华人民共和国行政复议法》第十四条规定：“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。”第三十条第二款规定：“根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。”由此可见，浙江省政府针对征地批复

本案的核心问题是林吕串起诉的事项是否属于行政诉讼的受案范围。林吕串针对《浙江省城乡建设用地增减挂钩置换审批意见书》（浙土字C〔2010〕—0236）提起诉讼，要求确认该征地批复违法。从一审、二审查明的事实看，林吕串曾针对该征地批复向浙江省政府申请行政复议，浙江省政府作出浙政复〔2014〕56号行政复议决定书维持该征地批复；林吕串不服，又向国务院申请行政裁决，国务院作出国复〔2017〕1219号行政复议裁决书予以维持。《中华人民共和国行政复议法》第十四条规定：“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申13329号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：林吕串，男，1953年11月4日出生，汉族，住浙江省苍南县。 再审申请人林吕串诉中华人民共和国国务院（以下简称国务院）、浙江省人民政府（以下简称浙江省政府）行政批准一案，浙江省温州市中级人民法院于2018年6月20日作出（2018）浙03行初227号行政裁定：对林吕串的起诉，不……