行政强制 （2021）桂02行初110号

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行”和《中华人民共和国行政强制法》第十三条“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行”的规定，被告柳城县政府并没有法律授予的强制清除涉案土地地上附着物的权力，其未能提供充分证据证实原告黄娟自愿交出了涉案土地，亦在未经人民法院审查准予强制执行的情况下自行对涉案土地组织实施强制清除地上物，缺乏职权依据。综上，被告柳城县政府对涉案土地实施的强制清除地上物行为违法，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（四）项的规定，该行政行为应当予以撤销，但由于该行政行为是事实行为且已经实施完毕，不具有可撤销的内容，故依法应确认违法。原告黄娟的诉请有理，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条，第七十四条第二款第（一）项之规定，判决如下：确认被告柳城县人民政府2020年4月24日对原告黄娟户位于柳城县河堤护岸及抢险道路工程项目红线范围内的

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行”和《中华人民共和国行政强制法》第十三条“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行”的规定，被告柳城县政府并没有法律授予的强制清除涉案土地地上附着物的权力，其未能提供充分证据证实原告黄娟自愿交出了涉案土地，亦在未经人民法院审查准予强制执行的情况下自行对涉案土地组织实施强制清除地上物，缺乏职权依据。综上，被告柳城县政府对涉案土地实施的强制清除地上物行

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）桂02行初110号 原告黄娟，女，1972年2月23日生，汉族，住柳城县。 被告柳城县人民政府，住所地柳城县大埔镇青年路城东大厦。 法定代表人阳天，县长。 委托代理人梁建斌，柳城县征地拆迁和房屋征收补偿中心工作人员。代理权限为特别授权。 委托代理人乔贵，广西民兴律师事务所律师。代理权限为特别授权。 原告黄娟诉被告柳城县人民政府（以下……