行政登记 （2019）陕71行终915号

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，朱朝彦对第三人林权证中小地名为大梁的林地的登记有异议，其理由是认为该林地登记面积中包含了林地使用权为村集体的部分林地。本案朱朝彦并非被诉行政登记行为的相对人，与该行政登记行为所涉林地无权属争议，与案涉林地亦无相邻、重叠等情形，朱朝彦与被诉行政登记行为无利害关系，不具有行政诉讼原告主体资格。其次，根据旬阳县人民政府作出本案被诉行政行为时适用的《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。朱朝彦在2016年5月就已经知道旬阳县人民政府向第三人颁发林权证的事实，当时就已经明确知道了被诉行政行为存在。直至2019年6月才提起诉讼请求撤销第三人张孝强的林权证,明显超过法律规定的起诉期限。在该期间内，朱朝彦向相关部门反映，不能视为扣除起诉期限的法定正当理由

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，朱朝彦对第三人林权证中小地名为大梁的林地的登记有异议，其理由是认为该林地登记面积中包含了林地使用权为村集体的部分林地。本案朱朝彦并非被诉行政登记行为的相对人，与该行政登记行为所涉林地无权属争议，与案涉林地亦无相邻、重叠等情形，朱朝彦与被诉行政登记行为无利害关系，不具有行政诉讼原告主体资格。其次，根据旬阳县人民政府作出本案被诉行政行为时适用的《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，

西安铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 (2019)陕71行终915号 上诉人（原审原告）朱朝彦，女，1970年11月7日出生，汉族，住陕西省安康市旬阳县，公民身份号码：61242XXXX011070744。 被上诉人（原审被告）旬阳县不动产登记局，住所地：陕西省安康市旬阳县，统一社会信用代码：11610928016059365Y。 法定代表人史立，该局局长。 委托代理人杨应军，旬阳县不动产登记……