行政确认 （2019）苏09行终443号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。案涉《批复》对黄后继的权利义务不产生实际影响，黄后继起诉请求判令盐城市民政局《批复》违法并确认无效，该诉请不属于人民法院行政案件受案范围。经一审法院释明后，黄后继坚持起诉，故一审裁定不予立案，并无不当。 综上，上诉人黄后继的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 孙建华 审 判 员 徐春霞 审 判 员 陈风泰 二〇一九年十二月十六日 法官助理 张莉莉 书 记 员 潘辰华 关注
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。案涉《批复》对黄后继的权利义务不产生实际影响，黄后继起诉请求判令盐城市民政局《批复》违法并确认无效，该诉请不属于人民法院行政案件受案范围。经一审法院释明后，黄后继坚持起诉，故一审裁定不予立案，并无不当。 综上，上诉人黄后继的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 孙建华 审 判 员 徐春霞 审 判 员
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏09行终443号 上诉人(一审起诉人):黄后继，性别××年××月××日生，××族。 上诉人黄后继因诉盐城市民政局确认行政行为违法一案，不服盐城市盐都区人民法院（2019）苏0903行初300号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进……