（2018）鄂11行终57号
裁判要旨
武穴人社局作为社会劳动保险行政主管保障部门，对本行政区域内的退休申请履行受理、审核、决定、并核发退休养老保险待遇是其法定职责。武穴人社局以陈学文已连续缴纳十五年以上养老保险金且已达法定退休年龄为由，于2017年1月作出准许陈学文退休决定，对此陈学文不持异议。本案争议的焦点是武穴人社局核定的陈学文参加工作时间及相关联的连续工龄的认定。在案证据证实，陈学文1975年4月被招为“亦工亦农”工，1994年12月因武穴市铜矿效益不好而下岗，自谋职业，2007年，武穴市富源铜矿与陈学文签订劳动合同，并为其办理了职工基本养老保险。武穴人社局依据上述事实认为陈学文作为“亦工亦农”工，1994年12月至2007年工作中断，根据《国家劳动总局办公室关于“衣工亦农”工的工龄计算问题的复函》和《湖北省劳动厅关于“亦工亦农”的工龄计算问题的复函》，认为陈学文1996年1月前不应计算为连续工龄，将陈学文参加基本养老保险的时间1996年1月核定为陈学文参加工作的时间。上述两份复函系国务院和地方政府部门特定时期对在执行劳动保险政策、法律法规过程中出现的“亦工亦农”工的工龄计算问题的相关解释，该解释虽然不是正式的法律渊
摘要
陈学文、武穴市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
正文（节选）
湖北省黄冈市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鄂11行终57号上诉人（原审原告）陈学文，男，1957年7月19日出生，汉族，湖北省武穴市人，住湖北省武穴市。委托代理人李冬香，湖北弘正法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权。委托代理人张琼，北京惠城（武汉）律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）武穴市人力资源和社会保障局。住所地：湖北省武穴市民主路***号。统一社会信用代码……