（2018）浙02行终97号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款的规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。本案中，因宁波市市级和区级的土地不动产登记职责已变更由宁波市国土资源局行使，故由其作为本案被告主体适格。本院通过对1951年《土地房产所有证》中载明的楼屋与被诉集体土地使用权证所载的四至相比对，并结合相关证人证言，可认定《土地房产所有证》所涉的楼屋一间与现登记在第三人唐惠江名下的土地和房屋相同。且两原告系1951年《土地房产所有证》所载的权利人，故可以以自己的名义提起本次行政诉讼。根据《土地登记规则》第十条的规定，申请人申请土地使用权登记时，必须提交土地权属来源证明、地上附着物权属证明、身份证明或户籍证明等材料。本案中，宁波市鄞州区人民政府于2002年9月将涉案土地使用权登记在第三人唐惠江名下的主要依据为《无证件用地具结书》，本院认为，在无其他合法有效的房屋土地权属证书的情况下，《无证件用地具结书》可以作为土地权属来源的证明材料，但本案诉争的房屋土地已于1951年登记至原告等权利人名下，故被告未尽合理审慎的审查义务将集体土地使用权登记在第三人唐惠江名下系认定事实错误。此

唐菊美、唐才根、宁波市国土资源局等其他二审行政裁定书

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）浙02行终97号上诉人（原审第三人）唐惠江，男，1954年11月18日出生汉族，住浙江省宁波市鄞州区。委托代理人周群洁（特别授权代理），北京大成（宁波）律师事务所律师。委托代理人范奇祺（特别授权代理），北京大成（宁波）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）唐才根，男，1932年11月14日出生汉族，住浙江省宁波市海曙区。被上诉人（原审原告）唐菊美……