玩忽职守 （2017）皖05刑终81号

上诉人常情意担任和县历阳镇人民政府安全生产办公室主任期间未能严格履行工作职责要求，致使和县历阳镇龙潭社区登记在册的烟花爆竹非法生产重点人员夏大龙等人在该镇城西社区胡庄村许某2家秘密非法生产烟花爆竹未能及时被发现及查处，后发生造成三人死亡后果的爆炸事故，其行为已触犯刑律，构成玩忽职守罪，且情节特别严重。关于上诉人常情意提出的上诉理由，经审查，根据和县人民政府安全生产委员会办公室和安办（2012）3号文件《关于报送烟花爆竹非法生产重点对象和专盯责任人的通知》、和县人民政府安全生产委员会和安（2015）10号文件《关于开展烟花爆竹生产经营旺季“打非治违”专项行动的通知》、关于实行烟花爆竹非法生产零报告制度相关文件、证人张某1、葛某、张某2、孙某1、杨某、偰祖君等人证言，常情意作为和县历阳镇人民政府安全生产办公室主任，岗位职责要求其应当就辖区内是否存在烟花爆竹非法生产活动组织各村、社区进行排查，按照烟花爆竹“打非治违”专项行动的要求排查重点人员，并有责任对排查情况进行监督、检查，有责任按照安监部门制度认真落实、上报情况，其在工作中虽然组织开展了一些常规性排查工作，但未能严格按照工作职责要求将具

上诉人常情意担任和县历阳镇人民政府安全生产办公室主任期间未能严格履行工作职责要求，致使和县历阳镇龙潭社区登记在册的烟花爆竹非法生产重点人员夏大龙等人在该镇城西社区胡庄村许某2家秘密非法生产烟花爆竹未能及时被发现及查处，后发生造成三人死亡后果的爆炸事故，其行为已触犯刑律，构成玩忽职守罪，且情节特别严重。关于上诉人常情意提出的上诉理由，经审查，根据和县人民政府安全生产委员会办公室和安办（2012）3号文件《关于报送烟花爆竹非法生产重点对象和专盯责任人的通知》、和县人民政府安全生产委员会和安（2015）10号文件《关于开展烟花爆竹生产经营旺季“打非治违”专项行动的通知》、关于实行烟花爆竹非法生产零报

安徽省马鞍山市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）皖05刑终81号原公诉机关和县人民检察院。上诉人（原审被告人）常情意，曾用名常勤义，男，1971年11月27日出生于安徽省和县，汉族，中专文化，和县历阳镇人民政府安生产办公室主任，住安徽省马鞍山市和县。2016年3月12日因涉嫌犯玩忽职守罪经和县人民检察院决定被取保候审，同年11月11日经原审法院决定被取保候审。和县人民法院审理和县人民检察院……