确认劳动关系纠纷 （2017）豫03民终5164号

《中华人民共和国劳动和社会保障部〈关于确立劳动关系有关事项的通知〉》第四项虽然明确规定了建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或者然人，对该组织或者自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。而“用工主体责任”与构成劳动关系是两种不同的法律概念，与法律意义上的“用工单位责任”有着不同的内涵，承担用工主体责任并不能确定双方就形成劳动关系。根据《劳动法》相关理论，构成劳动关系应该根据劳动者是否实际接受用人单位的管理、指挥或者监督，劳动者提供劳动是否是用人单位的业务组成部分，用人单位是否向劳动者提供基本的劳动条件以及是否向劳动者提供劳动报酬等因素综合确定。该案中，王光全生前虽在恒建路桥公司中标工地施工，但刘雪琴并未提交相关证据证明王光全直接接受恒建路桥公司管理和指挥并发放劳动报酬，而根据该院查明的事实，王光全确系张长欣雇用并由张长欣直接对其进行管理和指挥，从事张长欣安排的相关工作，由张长欣直接给付劳动报酬，故王光全生前与恒建路桥公司之间并不存在劳动关系。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条、《中华人民共和国民事诉

《中华人民共和国劳动和社会保障部〈关于确立劳动关系有关事项的通知〉》第四项虽然明确规定了建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或者然人，对该组织或者自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。而“用工主体责任”与构成劳动关系是两种不同的法律概念，与法律意义上的“用工单位责任”有着不同的内涵，承担用工主体责任并不能确定双方就形成劳动关系。根据《劳动法》相关理论，构成劳动关系应该根据劳动者是否实际接受用人单位的管理、指挥或者监督，劳动者提供劳动是否是用人单位的业务组成部分，用人单位是否向劳动者提供基本的劳动条件以及是否向劳动者提供劳动报

河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）豫03民终5164号上诉人（原审原告）：刘雪琴，女，1962年7月25日出生，汉族，住河南省伊川县。委托诉讼代理人：吕海雷，河南金色世纪律师事务所律师。委托诉代理人：姜会娟，河南金色世纪律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：河南恒建路桥工程有限公司，住所地：周口市川汇区大庆路北段19号。法定代表人：王威伟，系该公司总经理。委托诉讼代理人：张……