行政处罚 （2011）珠中法行终字第58号

本案虽有一定的历史原因，但上诉人张华有未经土地行政主管部门批准，擅自占用国有土地建造房屋的违法行为客观存在，该行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定，被上诉人珠海市国土资源局依据该法第七十六条第一款的规定，作出珠国土行罚字（2009）0019号《行政处罚决定书》事实清楚，证据确凿，适用法律正确。在作出行政处罚决定之前，被上诉人珠海市国土资源局依法告知上诉人张华有作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知其享有陈述、申辩权，以及要求举行听证的权利，被上诉人珠海市国土资源局也依上诉人张华有的申请举行了听证会，故该局作出的行政处罚决定程序合法。上诉人张华有主张，被上诉人珠海市国土资源局应当按照听证报告，先进行补偿安置，再进行处罚。本院认为，上述主张缺乏法律依据，属上诉人张华有对听证报告的误解，补偿安置不是本案被上诉人珠海市国土资源局作出行政处罚的先行程序，对上诉人张华有的此项上诉主张，本院不予支持。综上，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币50

本案虽有一定的历史原因，但上诉人张华有未经土地行政主管部门批准，擅自占用国有土地建造房屋的违法行为客观存在，该行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定，被上诉人珠海市国土资源局依据该法第七十六条第一款的规定，作出珠国土行罚字（2009）0019号《行政处罚决定书》事实清楚，证据确凿，适用法律正确。在作出行政处罚决定之前，被上诉人珠海市国土资源局依法告知上诉人张华有作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知其享有陈述、申辩权，以及要求举行听证的权利，被上诉人珠海市国土资源局也依上诉人张华有的申请举行了听证会，故该局作出的行政处罚决定程序合法。上诉人张华有主张，被上诉人珠海市国土资源

广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2011）珠中法行终字第58号上诉人（原审原告）张华有，男。委托代理人周启维。被上诉人（原审被告）珠海市国土资源局。法定代表人夏克军。委托代理人夏天风。上诉人张华有因诉珠海市国土资源局土地行政处罚一案，不服珠海市香洲区人民法院（2011）香行初字第43号行政判决，于2011年7月7日向原审法院递交上诉状，本院2011年8月12日立案受理后，依法组成合议庭……