民事其他 （2018）最高法民再17号

在发生涉国有资产产权争议的情况下，即使争议股权登记的性质属于全民所有制，其他民事主体与登记的股东发生纠纷时，其性质仍然是平等民事主体之间的民事纠纷，完全可以通过民事诉讼来解决。第二，《最高人民法院行政审判庭关于“红帽子”企业产权纠纷处理有关问题的意见》第三条规定：“涉及企业产权可能存在国有性质的，应当告知当事人先向国有资产管理部门申请予以界定。”该意见是2004年1月16日最高人民法院行政审判庭给当时的农业部乡镇企业行政执法领导小组的复函，复函最后写明“以上意见供参考。”可见，该意见第三条是当时最高人民法院行政审判庭针对“红帽子”企业涉行政诉讼时该如何处理的“参考”意见，而本案是民事诉讼而非行政诉讼，且该意见并非司法解释，基于上述第一点理由，本院认为其不能作为本案处理的依据。天诚总公司提出应依据该条规定来处理本案的答辩意见，本院不予支持。第三，在一审法院庭审中，被执行人天诚总公司认可其未实际投入天诚南方公司注册资金300万元，只是辩称天诚总公司未实际投入注册资金不影响天诚总公司的出资人资格及天诚南方公司国有企业的性质。熊全水则主张天诚南方公司的资产均是熊全水本人投资形成的，该公司的10

在发生涉国有资产产权争议的情况下，即使争议股权登记的性质属于全民所有制，其他民事主体与登记的股东发生纠纷时，其性质仍然是平等民事主体之间的民事纠纷，完全可以通过民事诉讼来解决。第二，《最高人民法院行政审判庭关于“红帽子”企业产权纠纷处理有关问题的意见》第三条规定：“涉及企业产权可能存在国有性质的，应当告知当事人先向国有资产管理部门申请予以界定。”该意见是2004年1月16日最高人民法院行政审判庭给当时的农业部乡镇企业行政执法领导小组的复函，复函最后写明“以上意见供参考。”可见，该意见第三条是当时最高人民法院行政审判庭针对“红帽子”企业涉行政诉讼时该如何处理的“参考”意见，而本案是民事诉讼而非行

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书(2018)最高法民再17号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：熊全水，男，汉族，1953年8月22日出生，住广东省广州市东山区。委托诉讼代理人：薛云华，广东广大律师事务所律师。委托诉讼代理人：严翔，广东广大律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：广州市郡泉投资咨询有限公司。住所地：广州市黄埔区黄埔东路*****栋***房。法定代表人：李民，……