行政征收 （2021）豫08行初3号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为；（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。根据以上规定，基于内部层级监督关系而作出的行为及相应的不作为、对当事人权利义务不产生实际影响的行为，均不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，古明利的诉讼请求是，请求法院依法判决撤销被告对原告2020年12月22日作出的《焦作市人民政府关于古明利要求查处违法征收行为的回复》,责令被告对涉案地块的违法征收行为进行处理后,重新对原告作出答复。《焦作市人民政府关于古明利要求查处违法征收行为的回复》是焦作市人民政府调查后对古明利所作的回复，该回复对古明利的权利义务不产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼受案范围；古明利要求焦作市人民政府对涉案地块征收行为进行处理，是请求焦作市人民政府基于上下级关系对武陟县人民政府的征收行为进行监督，但这种内部层级监督，并不直接设定当事人新的权利义务关系，焦作市人民政府是否监督均不属于人民法院行
摘要
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为；（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。根据以上规定，基于内部层级监督关系而作出的行为及相应的不作为、对当事人权利义务不产生实际影响的行为，均不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，古明利的诉讼请求是，请求法院依法判决撤销被告对原告2020年12月22日作出的《焦作市人民政府关于古明利要求查处违法征收行为的回复》,责令被告对涉案地块的违法征收行为进行处理后,重新对
正文（节选）
河南省焦作市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）豫08行初3号原告古明利，女，1961年10月3日出生，汉族，住河南省武陟县。被告焦作市人民政府，住所地：焦作市人民路889号。法定代表人徐衣显，男，市长。原告古明利诉被告焦作市人民政府回复及查处违法征收行为一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原告古明利诉称，原告在武陟县龙源街道民乐17街11号有合法房屋及土地，因武陟县人……