其他行政行为 （2019）皖12行初16号

国务院国发（2004）第28号《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第十九条规定：严禁闲置土地。农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效。《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》第十四条规定：农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效；两年内未提供给具体用地单位的，按未供应土地面积扣减该市、县下一年度的农用地转用计划指标。本案中，安徽省人民政府于2010年10月20日作出的皖政地置（2010）215号《批复》批准农民集体建设用地与农民集体农用地置换，不属于上述规定中的农用地转用，原告认为被告征收行为违反上述规定的理由不能成立。且临泉县人民政府于2011年1月25日即作出临政秘（2011）15号《临泉县人民政府征地公告》，临泉县国土资源局于2011年1月24日作出临国土资（2011）20号《临泉县国土资源局征地补偿标准和安置方案公告》，未超出征收批准文件两年有效期，被告征收行为并无不当，原告的诉讼请求不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条

国务院国发（2004）第28号《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第十九条规定：严禁闲置土地。农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效。《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》第十四条规定：农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效；两年内未提供给具体用地单位的，按未供应土地面积扣减该市、县下一年度的农用地转用计划指标。本案中，安徽省人民政府于2010年10月20日作出的皖政地置（2010）215号《批复》批准农民集体建设用地与农民集体农用地置换，不属于上

安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖12行初16号 原告李付斌，男，1957年1月6日出生，汉族，住安徽省临泉县。 委托代理人李士龙，男，1986年3月15日出生，汉族，住安徽省临泉县(系李付斌之子）。 原告李树中，男，1962年5月13日出生，汉族，住安徽省临泉县。 委托代理人李亮远，男，1982年1月5日出生，汉族，住安徽省临泉县(系李树中之子）。 原告李士全，男，19……