治安管理（治安） （2019）辽08行终22号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“国务院公安局部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管理由国务院公安部规定。”及《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。”的规定，被告有权对其违反治安管理的行为作出行政处罚。信访条例明确规定，走访应到指定的接待场所提出。中南海周边不是信访接待场所，属国家政治敏感区域，信访人员在该区域内滞留，影响公共秩序，其行为应予治安处罚。被告作出的行政处罚认定事实清楚，适用法律正确，处罚程序合法。第二被告对原告的复议申请，履行了受理、审查，并作出复议决定，符合《中华人民共和国行政复议法》的相关规定。故原告的请求无法支持。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告高光福的诉讼请求。案件受理费五十元，由原告承担。本院认定的事实与原审一致。本院认为，被上诉人大石桥市公安局作为违法行为人所在地的公安机关具有作出治安处罚决定的职权,其对上诉人影响公共秩序的行

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“国务院公安局部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管理由国务院公安部规定。”及《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。”的规定，被告有权对其违反治安管理的行为作出行政处罚。信访条例明确规定，走访应到指定的接待场所提出。中南海周边不是信访接待场所，属国家政治敏感区域，信访人员在该区域内滞留，影响公共秩序，其行为应予治安处罚。被告作出的行政处罚认定事实清楚，适用法律正确，处罚

辽宁省营口市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽08行终22号上诉人（原审原告）：高光福，男，1943年6月5日出生，汉族，农民，住所地大石桥市。被上诉人（原审被告）：大石桥市公安局，住所地大石桥市哈大路中段25号。法定代表人：张军，系该局局长。委托诉讼代理人：宋雨桐，系该局民警。被上诉人（原审被告）：营口市公安局，住所地营口市站前区中兴里9号。法定代表人：王戒骄，系该局局长。委托诉讼代理……