（2017）苏09行终443号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起行政诉讼应当符合下列条件（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。原告诉称的殴打行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，原审法院裁定驳回陈汉祥的起诉。案件受理费50元，予以退回。上诉人陈汉祥上诉称：1.被上诉人工作人员在执法工程中殴打上诉人是客观存在的。殴打的过程有现场监控录像予以证实，伤情亦有盐城市第三人民医院的检查报告等予以证实。2.被上诉人的行为属于行政机关侵犯人身权的行为，明显属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十二）项规定的受案范围。综上，请求二审法院撤销一审裁定，指令原审法院继续审理。被上诉人五星街道办答辩称，本案不属于行政诉讼受案范围。上诉人与行为人之间发生的殴打行为，属于民事侵权行为。上诉人不是行政相对人，与被上诉人之间不存在行政法律关系。请
摘要
陈汉祥与盐城市亭湖区人民政府五星街道办事处行政强制二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏09行终443号上诉人（原审原告）陈汉祥，男，1969年3月4日生，汉族，居民，住盐城市亭湖区。委托代理人万光德，江苏中盐律师事务所律师。被上诉人（原审被告）盐城市亭湖区人民政府五星街道办事处，住所地盐城市亭湖区文港南路69号莫泰168东侧。法定代表人钱成银，该办事处主任。委托代理人孙学荣，江苏中茵海华律师事务所律师。委托代理人卫娟，江苏中茵……