土地行政管理（土地） （2021）苏03行终152号

依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条的规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响，已经立案的，应当裁定驳回起诉。依据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》以及《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》的规定可知，招标拍卖挂牌出让国有土地使用权是包含多个环节的一系列行为，在签订出让成交确认书后，至少还要签订国有土地使用权出让合同、及时足额交纳土地出让金并依照规定办理登记，领取土地使用证后，投标人才能取得国有土地使用权。本案中，郭先进、郭先合在一审审理过程中明确诉讼请求为，丰县自然资源和规划局与临沂隆丰行怡景房地产开发有限公司签订2020-35国有建设用地使用权网上挂牌出让成交确认书违法。但是郭先进、郭先合所诉的国有建设用地使用权网上挂牌出让成交确认书被签订后，丰县自然资源和规划局已经实际颁发土地使用权证书，因此该成交确认书属于过程性行政行为。郭先进、郭先合提起本案诉讼不符合法律规定，应当予以驳回。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第八项的规定，裁定：驳回郭

依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条的规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响，已经立案的，应当裁定驳回起诉。依据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》以及《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》的规定可知，招标拍卖挂牌出让国有土地使用权是包含多个环节的一系列行为，在签订出让成交确认书后，至少还要签订国有土地使用权出让合同、及时足额交纳土地出让金并依照规定办理登记，领取土地使用证后，投标人才能取得国有土地使用权。本案中，郭先进、郭先合在一审审理过程中明确诉讼请求为，丰县自然资源和规划局与临沂隆丰行怡景

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）苏03行终152号 上诉人（原审原告）：郭先进，男，1976年5月7日生，汉族，住江苏省丰县。 上诉人（原审原告）：郭先合，男，1984年8月20日生，汉族，住江苏省丰县。 二上诉人共同委托诉讼代理人：范瑞兴，北京圣运（天津）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：丰县自然资源和规划局，住所地江苏省丰县中阳大道296号。 法定代表人：李宏涛……