（2018）粤08行终13号

本案二审争议的焦点是原审认定振城二组提起本案诉讼已超过法律规定的起诉期限是否有事实和法律依据。上诉人认为原审认定吴川市振文镇人民政府作出的077号批复作出时间为1997年6月23日是错误的，为此申请对077号批复的成文日期进行鉴定。本院认为，涉诉077号批复是吴川市人民政府为第三人林称娣土颁发国有土地使用证的依据文件之一，上诉人提交的涉案077号批复复印件系从吴川市不动产档案信息管理中心复印而得，该复印件并无涂改痕迹，落款日期为“一九九七年六月二十三日”，被发文机关印章压盖，其中“六”字和“二十三”字受印章文字干扰相对较重，但从字体书写习惯和运笔轨迹判断，显然是“六月二十三日”而非“九月二十三日”。由于077号批复的成文日期可根据日常生活经验进行判断认定，故对077号批复复印件的成文日期无鉴定必要。至于上诉人提出根据《国家行政机关公文处理办法》的规定，公文的成文日期应以机关负责人签发的日期为准，由于被上诉人没有提交证据证实机关负责人签发日期，应承担举证不能的法律后果。本院认为，《国家行政机关公文处理办法》是关于国家行政机关公文处理的规范性文件，目的在于对国家行政机关公文制作及应用进行技

吴川市振文镇振城社区居民委员会振城二组、吴川市振文镇人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书

广东省湛江市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）粤08行终13号上诉人（原审原告）吴川市振文镇振城社区居民委员会振城二组。法定代表人肖国鑫，组长。委托代理人冼日生，广东仁乐律师事务所律师。委托代理人冼琼玮，广东仁乐律师事务所律师。被上诉人（原审被告）吴川市振文镇人民政府，住所地：广东省吴川市振文镇振城路18号。法定代表人李文，镇长。委托代理人林康帝，该镇政府维稳及综治办主任。原审第三人林称娣……