（2018）京02行终970号

依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。358号批复是市发改委针对北京市大兴区发展和改革委员会（京兴发改文[2010]36号）《关于大兴区魏善庄镇北区、西区（国家新媒体产业基地）AA-16、AA-25、AA-35地块土地一级开发项目建议书（代可行性研究报告）的请示》作出的批复。刘玉东等七人主张权利应由北京市大兴区发展和改革委员会主张。故刘玉东等七人提起的行政诉讼，不符合法定条件，应当予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回刘玉东等七人的起诉。刘玉东等七人不服一审裁定，以一审裁定认定事实不清、适用法律错误，市发改委所作348号批复违反法定程序，国家发改委所作16号复议决定依据不足为由向本院提起上诉，请求撤销一审裁定并依法改判。本院认为，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合法律规定的起诉条件，不符合法律规定起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，需与其所诉的具体行政行为具有法律上

于凤美等与中华人民共和国国家发展和改革委员会等二审行政裁定书

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京02行终970号上诉人（一审原告）刘玉东，男，1972年10月9日出生，汉族，住北京市大兴区。上诉人（一审原告）刘玉勇，男，1970年7月17日出生，汉族，住北京市大兴区。上诉人（一审原告）刘玉伟，男，1968年5月15日出生，汉族，住北京市大兴区。上诉人（一审原告）刘玉忠，男，1953年3月30日出生，汉族，住北京市大兴区。上诉人（一审原告）……