行政撤销 （2019）陕0204行初23号

本案首先需要界定业主委员会备案行为的性质问题。 根据《物业管理条例》第十六条第一款“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案”和《业主大会和业主委员会指导规则》第三十三条“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持下列文件向物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府办理备案手续：（一）业主大会成立和业主委员会选举的情况；（二）管理规约；（三）业主大会议事规则；（四）业主大会决定的其他重大事项”之规定，业主委员会应自选举产生之日起30日内，持相关材料到物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。 业主委员会备案的目的并非在于限制备案事项法律效力的发生，而在于通过备案使业主委员会取得合法身份，取得公示公信的作用，从而使小区业主、物业公司等利益相关方知晓并尊重该备案事项。 因此，业主委员会备案行为是业主委员会对外活动的基本前提。 由此可见，行政机关对业主委员会的备案行为应属于行政确认行为，故被告铜川市新区建设局抗辩备案登记行为不具备可诉性，显然于法无据，对其抗辩理由

韦志学,黎昌民与铜川市新区建设局其他一审行政裁定书

铜川市耀州区人民法院行政裁定书 （2019）陕0204行初23号 原告：韦志学，男，1948年8月25日生，汉族，住铜川市新区。 原告：黎昌民，男，1965年1月4日生，汉族，住铜川市新区。 被告：铜川市新区建设局。 住所地:铜川市新区长虹北路9号铜川市新区。 法定代表人：何长军，系该局局长。 出庭王辉，负责人：，系该局副局长。 委托诉讼代理人：李小娟，陕西兰天律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郭……