建设用地使用权纠纷 （2014）茂中法立民终字第103号

本案原告起诉的案由为排除妨碍纠纷，但经审理查明，本案不是排除妨碍纠纷，而是农村土地使用权纠纷。原、被告争议的旧变压器用房所占用的土地原属于耕地，在提供给供电部门用房时土地权属主体不明，闲置后原告建围墙将旧变压器用房围在自己的责任田内引起该耕地权属的争议，且经协商无果。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，当事人因土地使用权发生争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。因此，原告的起诉因涉及土地使用权争议未经人民政府处理，直接向人民法院起诉不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项“属于人民法院受理民事诉讼的范围”及第一百二十四条第一款第（三）项“依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决”的规定，应驳回原告黄子思的起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百二十四条第一款第（三）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告黄子思的起诉。上诉人黄子思不服原裁定，上诉称：一、位于石板镇高章村委会良垌村乡道路边的面积约335平方米的尖嘴责任田（包括面积约9.42平方米的涉案土地）

本案原告起诉的案由为排除妨碍纠纷，但经审理查明，本案不是排除妨碍纠纷，而是农村土地使用权纠纷。原、被告争议的旧变压器用房所占用的土地原属于耕地，在提供给供电部门用房时土地权属主体不明，闲置后原告建围墙将旧变压器用房围在自己的责任田内引起该耕地权属的争议，且经协商无果。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，当事人因土地使用权发生争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。因此，原告的起诉因涉及土地使用权争议未经人民政府处理，直接向人民法院起诉不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项“属于人民法院受理民事诉讼的范围”及第一百二十四条第一款第（三）项“依照法

广东省茂名市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）茂中法立民终字第103号上诉人（原审原告）黄子思。被上诉人（原审被告）黄子雄。原审第三人高州市石板镇供电所。上诉人黄子思因与被上诉人黄子雄、原审第三人高州市石板镇供电所土地使用权纠纷一案，不服广东省高州市人民法院（2014）茂高法石民初字第46号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。原审法院认为：本案原告起诉的案由为排除妨碍纠……