治安管理（治安） （2019）粤5202行初6号
裁判要旨
根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第四条、第二十三条的规定，公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理。 互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。 登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化部门、公安机关依法查询时予以提供。 因此，被告揭阳市公安局榕城分局对原告进行检查的行为属于依法履行职务的行为，并对原告享有行政处罚的职责。 原告属个人独资企业，其名称为揭阳市榕城区茂荣网吧，而揭阳市东山区东阳茂荣网吧已被变更，但被告对其作出的涉案处罚仍以“揭阳市东山区东阳茂荣网吧”为违法行为人予以处罚，该主体不适格，被告作出涉案行政处罚明显不当。 被告认定原告未对上网人员核对、登记上网有效身份证件，并使用他人身份证为上网人员办理上网手续的违法行为，有相关询问笔录、身份证等证据，其作出涉案行政处罚认定原告存在涉案违法事实清楚，主要证据充分，应予以认定。 根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十二条规定：互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公
摘要
揭阳市榕城区茂荣网吧与揭阳市公安局榕城分局公安行政管理:治安管理(治安)一审行政判决书
正文（节选）
广东省揭阳市榕城区人民法院行 政 判 决 书(2019)粤5202行初6号原告揭阳市榕城区茂荣网吧，住所地广东省揭阳市榕城区东阳新城大道。 法定代表人林茂荣。 委托代理人李远，男，汉族，1953年2月10日出生，住山东省济南市市中心区，系揭阳市榕城区茂荣网吧法律顾问，被告揭阳市公安局榕城分局，住所地广东省揭阳市榕城区望江北路。 法定代表人张林华，局长。 委托代理人许煜枫，揭阳市公安局东阳派出所副所……