（2018）吉03行终8号
裁判要旨
公民为维护自身利益，应按照信访程序及要求正常逐级表达信访诉求，中南海是党和国家领导人的办公驻地，中南海及周边地区是国家规定的非访区，原告在上述地点携带信访材料上访属于非正常上访。原告上访对象盛宇房地产开发有限公司经被告侦查，已涉嫌合同诈骗罪，该案现在诉讼阶段，并且各级政府正在积极努力协商相关部门解决盛宇房地产开发有限公司合同诈骗案中众多回迁户的回迁楼问题。原告越级上访，进京非访，扰乱了正常的信访秩序，同时也扰乱了公共秩序。被告作出的行政处罚，事实清楚，证据确实，适用法律正确，程序合法。原告提出请求撤销对其作出的伊公(富康)行罚决字(2017)387号行政处罚决定书的请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告曹玲的诉讼请求。上诉人曹玲上诉称:原审法院认定事实不清，确认处罚决定合法证据不足。国家没有法律规定上访人员不能在力学胡同行走和经过的权利。上诉人不认可一审法院和公安局认定的上诉人和开发商签订回迁协议,而开发商涉嫌诈骗正在诉讼的说法,而是政府房产部门违背程序私改备案，造成房屋被抵押，侵害了回迁户的利益，而非开发商诈骗行为造成
摘要
曹玲与伊通满族自治县公安局治安行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
吉林省四平市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）吉03行终8号上诉人（原审原告）：曹玲，女，1977年4月6日生，汉族，现住吉林省伊通满族自治县。被上诉人（原审被告）：伊通满族自治县公安局。法定代表人：宿晓出，副县长兼局长。委托诉讼代理人：孙敬君，该局政委。委托诉讼代理人：陈迎春，该局法制大队副大队长。上诉人(原审原告)曹玲诉被上诉人(原审被告)伊通满族自治县公安局治安行政处罚一案，不服吉林……