建设用地使用权合同纠纷 （2015）民一终字第410号

双方当事人二审争议焦点为：（一）国土局、交易中心是否应将案涉2000万元保证金中的1000万元退还给中富公司；（二）国土局、交易中心是否应将案涉1000万元土地款退还给中富公司；（三）国土局、交易中心是否应支付上述2000万元款项自2014年1月1日起至支付之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息。（一）关于国土局、交易中心是否应将案涉2000万元保证金中的1000万元退还给中富公司的问题。对国土局、交易中心关于案涉1000万元保证金不予退还的上诉主张，不予支持。第一，案涉保证金在确认成交后并未转变为定金。《成交确认书》中约定，该《成交确认书》签订之次日起10个工作日内，竞得人交付50%成交价款（竞买保证金计算在内）；竞得人有下列行为的，视为违约，挂牌人可取消其竞得人资格，竞买保证金不予退还，另行挂牌出让的价格低于本次交易价的，竞得人须按实际差额支付赔偿金；2、竞得人未按约定或拒绝支付首期成交价款（成交价款的50%）的。该约定中对竞得人中富公司未按约定支付首期成交价款的后果之一是竞买保证金不予退还。在该段文字中并无有关保证金转变为定金的表述。而且，双方也未在《成交确认书》中约定，如果

双方当事人二审争议焦点为：（一）国土局、交易中心是否应将案涉2000万元保证金中的1000万元退还给中富公司；（二）国土局、交易中心是否应将案涉1000万元土地款退还给中富公司；（三）国土局、交易中心是否应支付上述2000万元款项自2014年1月1日起至支付之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息。（一）关于国土局、交易中心是否应将案涉2000万元保证金中的1000万元退还给中富公司的问题。对国土局、交易中心关于案涉1000万元保证金不予退还的上诉主张，不予支持。第一，案涉保证金在确认成交后并未转变为定金。《成交确认书》中约定，该《成交确认书》签订之次日起10个工作日内，竞得人交付50%成交

中华人民共和国最高人民法院民 事 判 决 书（2015）民一终字第410号上诉人（原审被告）：承德市国土资源局，住所地河北省承德市东环路南环大桥东侧。法定代表人：崔兴平，该局局长。委托代理人：吕立秋，北京观韬律师事务所律师。委托代理人：谭卫红，北京观韬律师事务所律师。上诉人（原审被告）：承德市土地收购储备交易中心（原承德市土地交易中心），住所地河北省承德市双桥区东环路武烈大桥东侧。法定代表人：王鹤……