行政确认 （2021）陕07行终37号

原告自2016年在南郑区XX室工作，其工作岗位属于结核病防治一线岗位。肺结核病传播途径主要通过密切接触、呼吸道飞沫等途径传播。原告杨慧芳工作三年来，其常年接触肺结核病人，在工作期间感染并患肺结核病的可能性较大。如果能认定原告患肺结核病与本职工作存在因果关系，且原告杨慧芳如果符合其他认定工伤的条件，那么原告杨慧芳患肺结核病符合《工伤保险条例》第十四条第一项的规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。被告辩称《工伤保险条例》是行政法规，《国务院办公厅关于印发“十三五”结核病防治规划的通知》是规范性文件，没有上升到法律的高度，结核病防治规划的效力低于《工伤保险条例》，本院认为两者的内容并不矛盾，《工伤保险条例》是行政法规，颁布和修改时间较早，《国务院办公厅关于印发“十三五”结核病防治规划的通知》是规范性文件，是对结核病防治的具体规定，对《工伤保险条例》的补充，根据《“十三五”结核病防治规划》，对工作期间患结核病的防治人员可以按《工伤保险条例》第十四条规定的“（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”情形，应当认定为工伤。申请人按照书面告知要求补正材

原告自2016年在南郑区XX室工作，其工作岗位属于结核病防治一线岗位。肺结核病传播途径主要通过密切接触、呼吸道飞沫等途径传播。原告杨慧芳工作三年来，其常年接触肺结核病人，在工作期间感染并患肺结核病的可能性较大。如果能认定原告患肺结核病与本职工作存在因果关系，且原告杨慧芳如果符合其他认定工伤的条件，那么原告杨慧芳患肺结核病符合《工伤保险条例》第十四条第一项的规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。被告辩称《工伤保险条例》是行政法规，《国务院办公厅关于印发“十三五”结核病防治规划的通知》是规范性文件，没有上升到法律的高度，结核病防治规划的效力低于《工伤保险条例》，本

陕西省汉中市中级人民法院行 政 判 决 书(2021)陕07行终37号上诉人（原审被告）汉中市南郑区人力资源和社会保障局。住所地：汉中市南郑区。负责人徐晓春，该局副局长（主持工作）。委托代理人李明，该局社会保险科科长。委托代理人陈强，该局社会保险科副科长。被上诉人（原审原告）杨慧芳，女，生于1988年1月14日，汉族，住汉中市南郑区，系汉中市南郑区人民医院在编护士，公民身份号码：61232XXXX……