行政登记 （2019）晋11行终169号

原告董某的诉讼请求为“注销其在孝义市佳河昌煤业有限公司和山西耀巍煤炭洗选有限公司中的股东身份资格。”山西耀巍煤炭洗选有限公司在吕梁市市场监督管理局登记，不属于被告孝义市市场监督管理局权限范围，原告要求被告注销其在山西耀巍煤炭洗选有限公司中的股东身份资格的起诉应予驳回。被告孝义市市场监督管理局否认其具有“注销股东身份资格”的法定职责，原告也未提供证据证明被告具有该法定职责，根据《中华人民共和国公司登记管理条例》《企业登记程序规定》等相关法律法规，也没有“注销股东身份资格”的说法，即法律法规并没有授权被告孝义市市场监督管理局可以注销原告的股东资格。对行政机关的权力适用“法无授权不可为”的原则，原告起诉要求被告注销其股东身份资格，不是被告的法定职责，原告的起诉应予驳回。退一步讲，原告的诉讼请求实质上是对被告变更股东登记行为之诉，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的

原告董某的诉讼请求为“注销其在孝义市佳河昌煤业有限公司和山西耀巍煤炭洗选有限公司中的股东身份资格。”山西耀巍煤炭洗选有限公司在吕梁市市场监督管理局登记，不属于被告孝义市市场监督管理局权限范围，原告要求被告注销其在山西耀巍煤炭洗选有限公司中的股东身份资格的起诉应予驳回。被告孝义市市场监督管理局否认其具有“注销股东身份资格”的法定职责，原告也未提供证据证明被告具有该法定职责，根据《中华人民共和国公司登记管理条例》《企业登记程序规定》等相关法律法规，也没有“注销股东身份资格”的说法，即法律法规并没有授权被告孝义市市场监督管理局可以注销原告的股东资格。对行政机关的权力适用“法无授权不可为”的原则，原告

山西省吕梁市中级人民法院行政裁定书（2019）晋11行终169号上诉人（一审原告）董某，女，汉族，孝义市人，住孝义市。委托代理人卫某，男，汉族，1984年8月12日生，交口县人，孝义市中阳楼街道中阳楼社区居民委员会推荐人。被上诉人（一审被告）孝义市市场监督管理局。法定代表人张某，职务局长。委托代理人梁某，该局工作人员。委托代理人李某，山西树德律师事务所律师。上诉人董某与被上诉人孝义市市场监督管理局……