其他行政行为 （2019）京03行初529号
裁判要旨
公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。本案中，603号函系原市规土委在职权范围内确定有关事实是否存在的行为，仅是某种事实状态的记载，并未对张树创设新的权利义务关系，故市政府针对其要求撤销603号函的复议申请作出的行政复议决定对张树的权利义务不产生实际影响，张树提起的本案诉讼依法不属于人民法院行政诉讼受案范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，裁定如下：对起诉人张树的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长 马志星审 判 员 王蕾蕾审 判 员 苏丽娟二〇一九年十二月二十日法官助理 金珍珍书 记 员 李师师 百度搜索“”
摘要
公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。本案中，603号函系原市规土委在职权范围内确定有关事实是否存在的行为，仅是某种事实状态的记载，并未对张树创设新的权利义务关系，故市政府针对其要求撤销603号函的复议申请作出的行政复议决定对张树的权利义务不产生实际影响，张树提起的本案诉讼依法不属于人民法院行政诉讼受案范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，裁定如下：对起诉人张树的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长 马志星审 判 员 王蕾蕾审 判 员 苏丽娟二〇一
正文（节选）
北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)京03行初529号起诉人：张树，男，1957年9月27日出生。委托诉讼代理人：陈振广，北京甲子律师事务所律师。起诉人张树以北京市人民政府（以下简称市政府）为被告向本院提起行政诉讼。张树起诉称：北京市昌平区东小口镇东小口村民委员会（以下简称村委会）在本村建数套独门独院的房屋出售给有北京。1998年4月，张树与村委会签订协议书，约定经村党支部、村委会……