房屋买卖合同纠纷 （2016）川14民终521号

结合本案双方诉辩意见，本案的争议焦点为：1、双方签订的《售房协议》是否合法有效；2、协议若无效，案涉房屋是否应该返还。关于本案第一个焦点。首先，本案文从光与罗华所签订《售房协议》项下房屋系建在原郭坝村2组（现河湾村5组）的集体土地上，也就是建在文从光、杨润芝二人享有使用权的宅基地上。在农村房屋买卖房地一体的格局下，转让农村房屋的同时也必然会涉及宅基地使用权的转让。其次，依照《中华人民共和国土地管理法》第八条、第十条的相关规定，宅基地应属于农民集体所有，由农村集体经济组织或者村民委员会经营管理。宅基地使用权是集体经济组织成员享有的权利，与特定的身份关系相联系，只有本集体经济组织成员才享有宅基地使用权。文从光将宅基地使用权转让给非本集体经济组织成员的行为损害了集体经济组织的权益，也违反了集体经济组织的成员权属性。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条：“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”和第六十三条：“农村体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”的规定，可见我国法律规定禁止农村村民将宅基地

结合本案双方诉辩意见，本案的争议焦点为：1、双方签订的《售房协议》是否合法有效；2、协议若无效，案涉房屋是否应该返还。关于本案第一个焦点。首先，本案文从光与罗华所签订《售房协议》项下房屋系建在原郭坝村2组（现河湾村5组）的集体土地上，也就是建在文从光、杨润芝二人享有使用权的宅基地上。在农村房屋买卖房地一体的格局下，转让农村房屋的同时也必然会涉及宅基地使用权的转让。其次，依照《中华人民共和国土地管理法》第八条、第十条的相关规定，宅基地应属于农民集体所有，由农村集体经济组织或者村民委员会经营管理。宅基地使用权是集体经济组织成员享有的权利，与特定的身份关系相联系，只有本集体经济组织成员才享有宅基地使

四川省眉山市中人民法院民 事 判 决 书（2016）川14民终521号上诉人（原审被告）罗华，男，1972年10月1日出生，汉族，农民。委托代理人段文全，四川洪运律师事务所律师。上诉人（原审被告）罗琼英，女，1976年12月10日出生，汉族，农民。委托代理人段文全，四川洪运律师事务所律师。被上诉人（原审原告）文从光,男，1958年7月15日出生，汉族，居民。委托代理人丁松林，四川衡平律师事务所律师……