行政处罚 （2019）宁01行终56号

被告永宁县环境保护局作为银川市环境保护的行政管理部门，根据我国关于环境保护的相关法律规定，享有对其行政区域内环境保护违法行为进行处罚的法定职权。本案中，双方争议的焦点主要在于行政处罚的事实依据是否确实充分，行政处罚程序是否正确，适用法律是否正确。关于处罚事实部分。2007年9月实施的国家环境保护总局《环境监测管理办法》第八条规定：“县级以上环境保护部门所属环境监测机构依据本办法取得的环境监测数据，应当作为环境统计、排污申报核定、排污费征收、环境执法、目标责任考核等环境管理的依据。”第十三条规定：“各级环境监测机构应当按照国家环境监测技术规范进行环境监测，并建立环境监测质量管理体系，对环境监测实施全过程质量管理，并对监测信息的准确性和真实性负责。”2010年3月实施的国家环境保护部《环境行政处罚办法》第三十五条规定，监测报告必须载明下列事项：监测机构全称、监测机构国家认定及监测字号、监测项目名称、时间、方法、仪器、分析结果等内容、监测报告的编制及监测人员的签字。宁夏森蓝环保有限公司2017年11月2日出具的宁森字CC（2017）115号《监测报告》符合上述规定，被告以《监测报告》作为行政

被告永宁县环境保护局作为银川市环境保护的行政管理部门，根据我国关于环境保护的相关法律规定，享有对其行政区域内环境保护违法行为进行处罚的法定职权。本案中，双方争议的焦点主要在于行政处罚的事实依据是否确实充分，行政处罚程序是否正确，适用法律是否正确。关于处罚事实部分。2007年9月实施的国家环境保护总局《环境监测管理办法》第八条规定：“县级以上环境保护部门所属环境监测机构依据本办法取得的环境监测数据，应当作为环境统计、排污申报核定、排污费征收、环境执法、目标责任考核等环境管理的依据。”第十三条规定：“各级环境监测机构应当按照国家环境监测技术规范进行环境监测，并建立环境监测质量管理体系，对环境监测实

宁夏回族自治区银川市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）宁01行终56号 上诉人（原审原告）永宁博盛水务有限公司。 法定代表人任某，董事长。 委托代理人张某1，宁夏综义律师事务所律师（特别授权）。 委托代理人郭某，宁夏综义律师事务所律师（特别授权）。 被上诉人（原审被告）永宁县环境保护局。 法定代表人张某2，局长。 委托代理人张某3，该局工作人员（特别授权）。 委托代理人陈某，宁夏永川律……