治安管理（治安） （2019）苏05行终675号

本案争议焦点在于苏州市公安局吴中分局所作行政处罚决定是否合法、适当。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第一项规定，结伙殴打、伤害他人的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。本案中，王昕及其父亲因怀疑所养犬只被砸一事与张凯发生争执，后王根宝和王昕采用拳打方式共同殴打张凯，案发现场相关人员的询问笔录均能够相互印证上述事实，苏州市公安局吴中分局据此认定王昕构成结伙殴打他人，并无不当。同时，苏州市公安局吴中分局对王昕进行了处罚前告知，在王昕提出陈述、申辩后，考虑本案系民间纠纷引发冲突而以最低档幅度对王昕进行处罚，属于为当事人利益所作的考量，处罚程序及幅度亦无不当。王昕认为其对张凯的殴打是正当防卫，但并未提供证据表明案涉纠纷中张凯存在主动攻击等行为，故其上述观点，不予认可。 关于王昕提出的行政赔偿及返还已缴纳罚款的主张，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第四条的规定，行政赔偿的前提是行政机关存在侵犯公民人身权或财产权的违法行为，鉴于案涉行政处罚决定并不存在违法或应予撤销的情形，上述主张，不予采纳。 综上，经对被诉行政行为全面审查，苏州市公安局吴中分局所作行

本案争议焦点在于苏州市公安局吴中分局所作行政处罚决定是否合法、适当。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第一项规定，结伙殴打、伤害他人的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。本案中，王昕及其父亲因怀疑所养犬只被砸一事与张凯发生争执，后王根宝和王昕采用拳打方式共同殴打张凯，案发现场相关人员的询问笔录均能够相互印证上述事实，苏州市公安局吴中分局据此认定王昕构成结伙殴打他人，并无不当。同时，苏州市公安局吴中分局对王昕进行了处罚前告知，在王昕提出陈述、申辩后，考虑本案系民间纠纷引发冲突而以最低档幅度对王昕进行处罚，属于为当事人利益所作的考量，处罚程序及幅度亦无不当。王昕

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终675号 上诉人（原审原告）王昕，男，1991年11月3日出生，汉族，住江苏省苏州市姑苏区。 被上诉人（原审被告）苏州市公安局吴中分局，住所地江苏省苏州市吴中经济开发区滨溪路9号。 负责人施伟华，局长。 原审第三人张凯，男，1990年3月3日出生，汉族，住安徽省肥东县。 上诉人王昕因治安行政处罚一案，不服苏州市姑苏区人民法院（20……