（2018）湘09行终6号
裁判要旨
《中华人民共和国公路法》第八条第四款规定，“县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责”。赫山区人民政府益赫政办发[2016]41号《益阳市赫山区人民政府办公室关于印发〈益阳市赫山区公路管理局主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》明确益阳市赫山区公路管理局负责全区路政管理、路政执法、公路超限超载治理等工作。赫山区人民政府根据《中华人民共和国公路法》第八条第四款的规定授权益阳市赫山区公路管理局行使治理超限的行政执法权，完全合乎法律的规定。包超军超限行驶的白石塘路段，是典型的乡村，该路段的公路不符合城市道路的特征。故益阳市赫山区公路管理局在赫山区益宁城际干道白石塘路段有管辖权，对包超军提出的益宁城际干道不是益阳市赫山区公路管理局执法区域的理由，不予采纳。包超军提出，益阳市赫山区公路管理局未在距检查地点200米处摆放发光或反光的警示标志等安全防护设备，是不规范执法。对此，包超军没有提供证据证明。行政诉讼中，被告虽然负有举证责任，但被告的举证责任并不是无边界的无限外延，被告也无需就执法过程中的每一个细节举证。包超军的起诉状内容极其简单，仅仅表述“被
摘要
包超军与益阳市赫山区公路管理局公路行政处罚一案行政判决书
正文（节选）
湖南省益阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）湘09行终6号上诉人（原审原告）包超军，男，1974年4月10日出生，汉族，住湖南省益阳市赫山区。委托代理人曹伟，湖南公言律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托代理人易黎虹，湖南公言律师事务所律师，代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）益阳市赫山区公路管理局，住所地：益阳市桃花仑东路113号。法定代表人江建辉，该局局长。委托代理人ＸＸ，系该……