其他行政行为 （2018）最高法行申10914号

本案的主要争议焦点是起诉期限的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款的规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，信惠通公司就西乡县政府第33次县长办公会议纪要的相关内容提起诉讼，因该会议纪要于2009年10月21日作出，且本案不属于因不动产提起诉讼的案件，故信惠通公司于2017年10月10日才提起诉讼明显超过了法律规定五年的起诉期限。该法律规定的五年期限为最长保护期限，属于不变期间，该期间自行政行为作出之日起计算，且不受起诉人是否知晓该行政行为而改变，亦不存在法定延长及扣除等情形。故一、二审法院分别作出驳回信惠通公司的起诉和上诉，并无不当。 综上，信惠通公司的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回汉中信惠通工贸有限公司的再审申请。 审判长　张　明 审判员　杨永清 审判员　李　涛 二〇一八年十二月二十八日 法官助理孙阳 书记员陈欣儿

本案的主要争议焦点是起诉期限的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款的规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，信惠通公司就西乡县政府第33次县长办公会议纪要的相关内容提起诉讼，因该会议纪要于2009年10月21日作出，且本案不属于因不动产提起诉讼的案件，故信惠通公司于2017年10月10日才提起诉讼明显超过了法律规定五年的起诉期限。该法律规定的五年期限为最长保护期限，属于不变期间，该期间自行政行为作出之日起计算，且不受起诉人是否知晓该行政行为而改变，亦不存在法定延长及扣除等情形。故一、

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申10914号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汉中信惠通工贸有限公司。住所地：陕西省汉中市汉台区西环路桃源居商住楼******0901。 法定代表人：焦郑蕊，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：陈肖，该公司员工。 委托诉讼代理人：刘肇宇，该公司员工。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：西乡县人民政府。住所地：陕西省汉中市西乡……