行政处罚 (2019)桂08行终48号

案号
(2019)桂08行终48号
法院
广西壮族自治区贵港市中级人民法院
案由
行政处罚
年份
2019
地域
广西壮族自治区贵港市
裁判日期
2019-09-26

裁判要旨

被告在抽样达检时已通知行政相对人即第三人的经营者胡金在场,并制作笔录记录在案,相关程序符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第三十条的规定,程序合法。原告非本案行政处罚相对人,被告在抽样送检时没有通知原告到场的义务,在作出行政处罚时没有告知原告作出处罚的义务,亦没有向原告送达行政处罚决定的义务。故被告抽样送检时未通知原告到场及行政处罚决定未向原告送达未违反行政处罚相关程序。关于被告抽样数量是否符合国家标准规定的问题。被告制作的抽样现场笔录中记录有“从现场库存的30吨‘施特力复合肥’中随机抽取外包装未破损的26袋,用采集器沿每袋最长的对角线插入进袋3/4处,每袋取出不少于100g的样品,经缩分取样品1kg,均分为2份,500g/份”,可以认定现场抽样的样品总量已经超过了2.6kg。同时,根据被告提供的《湖南省产商品质量监督检验研究院检验报告》,该报告是对原告生产的“施特力复合肥”除氯离子(C1)含量未作检验外对其他氮(N)含量等6个项目所作的检验,所适用的抽样标准是GB15063-2009《复混肥料(复合肥料)》标准,该份检验报告中样品数量是“4

摘要

被告在抽样达检时已通知行政相对人即第三人的经营者胡金在场,并制作笔录记录在案,相关程序符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第三十条的规定,程序合法。原告非本案行政处罚相对人,被告在抽样送检时没有通知原告到场的义务,在作出行政处罚时没有告知原告作出处罚的义务,亦没有向原告送达行政处罚决定的义务。故被告抽样送检时未通知原告到场及行政处罚决定未向原告送达未违反行政处罚相关程序。关于被告抽样数量是否符合国家标准规定的问题。被告制作的抽样现场笔录中记录有“从现场库存的30吨‘施特力复合肥’中随机抽取外包装未破损的26袋,用采集器沿每袋最长的对角线插入进袋3/4

正文(节选)

广西壮族自治区贵港市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)桂08行终48号 上诉人(一审原告)湖南新远化肥有限公司,住所地:湖南省永州市冷水滩马坪开发区庆丰农场内。 法定代表人唐建平,董事长。 委托代理人谭灿,湖南弘一(永州)律师事务所律师。 被上诉人(一审被告)贵港市覃塘区市场监督管理局(机构改革前为贵港市工商行政管理局覃塘区分局),住所地:广西壮族自治区贵港市覃塘区覃塘镇买卖街**。 ……