土地行政管理（土地） （2019）湘05行终327号

上诉人周德义未经土地行政主管部门办理用地手续，擅自占用土地修建护栏式围墙，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条之规定。被上诉人新邵县自然资源局接到群众举报后，进行调查取证，查明上诉人存在非法占地行为。被上诉人在作出行政处罚决定前，向上诉人送达了《行政处罚（听证）告知书》，告知了陈述、申辩和听证权，之后再作出新国土资罚决字［2019］02号《土地行政处罚决定书》，决定根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定，对上诉人作出“责令自行拆除在非法占用的土地上新建的围墙，退还非法占用的土地，恢复土地原状”的行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确，主要程序合法。被上诉人接到群众举报后，于2018年4月16日开始对上诉人的违建行为进行调查，同年12月7日立案，不符合《国土资源行政处罚办法》第十三条“先立案再调查”和第十二条“十个工作日内立案”的规定，属于《最高人民法院关于适用》第九十六条第一款规定的“程序轻微违法”，但该程序违法对上诉人的权利不产生实际影响。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（二）项之规定，新国土资罚决字［2019］02号《土地行政处罚决定书》程序轻微违

上诉人周德义未经土地行政主管部门办理用地手续，擅自占用土地修建护栏式围墙，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条之规定。被上诉人新邵县自然资源局接到群众举报后，进行调查取证，查明上诉人存在非法占地行为。被上诉人在作出行政处罚决定前，向上诉人送达了《行政处罚（听证）告知书》，告知了陈述、申辩和听证权，之后再作出新国土资罚决字［2019］02号《土地行政处罚决定书》，决定根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定，对上诉人作出“责令自行拆除在非法占用的土地上新建的围墙，退还非法占用的土地，恢复土地原状”的行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确，主要程序合法。被上诉人接到群众举报后，于20

湖南省邵阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘05行终327号 上诉人（原审原告）周德义，男，1964年7月27日出生，住新邵县。 委托代理人罗光佑，湖南四度律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）新邵县自然资源局，住所地新邵县酿溪镇江南路。 法定代表人乔育云，该局局长。 委托代理人柳振湘，该局法规股股长。 委托代理人孙小宝，湖南厚加律师事务所律师。 上诉人周德义因与被上诉人新邵县自然……