行政确认 （2019）晋10行初56号

本案争议焦点为：1、被告万荣县人民政府是否实施了行政征收行为；2、被告万荣县王显乡人民政府是否实施了行政强制行为；3、对原告的征地及行政强制行为是否合法。关于第一个焦点，虽然本案的土地征收协议系第三人年村村民委员会与万荣县土地统征收购储备出让中心所签，但征地补偿款系由万荣县王显乡财政管理所拨付，且建设现代果业综合服务中心系万荣县重点工程项目之一。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”的规定，可以认定被告万荣县人民政府对原告的土地实施了行政征收行为。关于第二个焦点，对于原告承包土地上果树的清理，系在被告万荣县人民政府土地征收行为过程中所实施的行为，被告万荣县王显乡人民政府否认其实施了该行为，原告亦未能提供充分证据证实该行为系由被告万荣县王显乡人民政府所实施。故原告诉称“被告万荣县王显乡人民政府实施了毁坏其地上附着物和果树的行政行为”的理由，不能成立。关于第三个焦点，《中华人民共和国土地管理法》第四十八条规定，征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见

本案争议焦点为：1、被告万荣县人民政府是否实施了行政征收行为；2、被告万荣县王显乡人民政府是否实施了行政强制行为；3、对原告的征地及行政强制行为是否合法。关于第一个焦点，虽然本案的土地征收协议系第三人年村村民委员会与万荣县土地统征收购储备出让中心所签，但征地补偿款系由万荣县王显乡财政管理所拨付，且建设现代果业综合服务中心系万荣县重点工程项目之一。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”的规定，可以认定被告万荣县人民政府对原告的土地实施了行政征收行为。关于第二个焦点，对于原告承包土地上果树的清理，系在被告万荣

山西省临汾市中级人民法院行政判决书（2019）晋10行初56号原告范会莲，女，汉族，1959年2月12日出生，住山西省万荣县。委托代理人王颖嘉，山西明煌律师事务所律师。委托代理人张瑞明，山西明煌律师事务所律师。被告万荣县人民政府，住所地万荣县后土大道。法定代表人李永辉，县长。参与诉讼行政机关负责人李**凯，常务副县长。委托代理人卫进峰，山西卫丰律师事务所律师。委托代理人柴康萍，山西卫丰律师事务所律……