城市规划管理（规划） （2019）冀05行终170号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条的规定，建设用地规划许可证是城市规划主管部门确认建设项目的位置、用地性质、面积和范围等符合城市规划的法律凭证。建设用地规划许可证仅是申请建设用地的前提条件，不直接发生设立、变更、转让或消灭不动产物权的效力。因此，第三人签订国有土地使用权出让合同后，经申请，被告向其颁发地字第130501201901009号《建设用地规划许可证》的行政行为，与原告不具有法律上的利害关系。对于原告的诉讼请求，应予驳回。原告若认为自身合法权益受到侵害，可以在征收或补偿环节依照法律途径主张权利，遂裁定驳回原告胡成心的起诉。 上诉人胡成心上诉称，最高法院的判例不能作为审理案件的依据，原审法院适用法律错误。本案中，上诉人与被诉地字第130501201901009号建设用地规划许可证有利害关系。上诉人拥有位于邢台市桥东区××楼××单元××、××楼2-6-1合法房产两套，被诉行政行为的建设用地规划许可证的规划范围包括了上诉人拥有的国有土地使用权。邢台天山创诚房地产开发有限公司在取得被

根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条的规定，建设用地规划许可证是城市规划主管部门确认建设项目的位置、用地性质、面积和范围等符合城市规划的法律凭证。建设用地规划许可证仅是申请建设用地的前提条件，不直接发生设立、变更、转让或消灭不动产物权的效力。因此，第三人签订国有土地使用权出让合同后，经申请，被告向其颁发地字第130501201901009号《建设用地规划许可证》的行政行为，与原告不具有法律上的利害关系。对于原告的诉讼请求，应予驳回。原告若认为自身合法权益受到侵害，可以在征收或补偿环节依照法律途径主张权利，遂裁定驳回原告胡成心的起诉。 上诉人胡成心上诉称，最高法院的判例不能作为审理案件的依

河北省邢台市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀05行终170号 上诉人（原审原告）胡成心，男，1941年11月20日出生，汉族，现住邢台市桥东区开元北路县。 被上诉人（原审被告）邢台市自然资源和规划局，住所地邢台市桥西区泉北西大街769号，统一社会信用代码：11130500MB1631891U。 负责人顾鹏图，男，该局党组书记。 原审第三人邢台天山创诚房地产开发有限公司，住所地邢台市……