税务行政管理（税务） （2019）黔26行终132号
裁判要旨
《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条第一款规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。本案中，被上诉人辩称其扣缴的15万元系对上诉人征收的企业所得税款，并出具了《税收缴款书》，而上诉人认为人民法院以判决和调解方式判令施秉县人民政府支付的补偿款不是企业所得，不应当被征收税款，双方实质上对是否纳税发生争议，符合上述法律规定，属于复议前置的情形，上诉人依法应先申请行政复议。本案上诉人未申请行政复议而直接提起行政诉讼，不符合法律规定的起诉条件，依法应裁定驳回其起诉。故上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审裁定认定事实清楚、适用法律正确，应予维持。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 杨通烈审判员 张秋菊审判员 罗安武二〇一九年十二月二十四日法官助理曾熠书记员刘安靖
摘要
《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条第一款规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。本案中，被上诉人辩称其扣缴的15万元系对上诉人征收的企业所得税款，并出具了《税收缴款书》，而上诉人认为人民法院以判决和调解方式判令施秉县人民政府支付的补偿款不是企业所得，不应当被征收税款，双方实质上对是否纳税发生争议，符合上述法律规定，属于复议前置的情形，上诉人依法应先申请行政复议。本案上诉人未申请行政复议而直接提起行政诉讼，不符合法律规定
正文（节选）
贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔26行终132号上诉人（原审原告）：贵州省施秉县杉木河漂游有限公司，住所地施秉县城关镇白沙井。法定代表人：刘金生，董事长。被上诉人（原审被告）：国家税务总局施秉县税务局，住所地施秉县城关镇舞阳河路。法定代表人：吕定中，局长。上诉人贵州省施秉县杉木河漂游有限公司因税务行政管理一案，不服镇远县人民法院（2019）黔2625行初31号……